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CGR novamente aponta para CARs com interpretações imprecisas

Problemas estruturais do SINA, Ignorância do regime especial do CAR e diferenças de interpretação com as equipes de auditoria do CGR, que geralmente têm perfis profissionais diferentes, que nem sempre são adequados para uma avaliação objetiva, resulta em relatórios com múltiplas descobertas que afetam CARs.

Contraditoriamente, a mesma Controladoria recomendou o CVC na auditoria do ano 2007, manter a política de preservação de capital para não perder valor, nem gerar um déficit operacional.

Bogotá, 17 Julho 2018. Como inadequados e imprecisos, eles consideraram as Corporações Autônomas de Desenvolvimento Sustentável e Regional do país, a desclassificação do CAR, declarado no comunicado de imprensa No. 106 da Controladoria Geral da República.

Reconhecemos que estamos sujeitos ao controle da Controladoria-Geral da República, mas “são afirmações sérias, com o qual não podemos concordar. No comunicado, fica evidente a intenção de desqualificar e desinformar as Corporações., com afirmações que atrapalham a boa gestão que avançam em suas regiões, que causa muitos danos e deslegitima as CARs perante a opinião pública. Sem deixar de lado a complexidade com que desenvolvem sua gestão, CARs são as entidades ambientais que reportam ao país as realizações e ações ambientais mais regionais, porque são eles que implementam as políticas ambientais, eles estão e atuam no território ", disse Ramón Leal Leal, CEO da ASOCARS.

Essas descobertas indicam a presunção, mas não a certeza de uma falha, e que distorcê-lo, seja ele fiscal, disciplinar, penal o administrativa, uma vez recebido o relatório, os CARs têm a oportunidade de demonstrar que realizaram o trabalho de acordo com a regulamentação em vigor. Os CARs continuarão realizando seu trabalho missionário de proteção ao meio ambiente e estarão prontos para assinar planos de melhoria..

“Essa situação se torna recorrente e vimos isso chegando, por ele, nos reunimos com a Controladoria-Geral e o Delegado para Assuntos Ambientais a fim de revisar o processo de auditoria, que em muitas ocasiões e por diferentes causas não atribuíveis ao CAR, por ser estrutural, gerar descobertas cuja gestão de mídia causa sérios danos às instituições ambientais e que, em geral, em processos subsequentes, muitas dessas descobertas são refutadas, mas não divulgado. Por isso, Não partilhamos as interpretações que as equipas de auditoria fazem dos assuntos auditados e também a forma como os resultados são divulgados a estas autoridades ambientais regionais ", afirmou Leal.

Recursos

É impreciso dizer que “10 CARs manejaram recursos por quase $4 bilhões em 2017 ", quando no total o 33 Alcance do CAR 2.5 trilhões dos quais mais de 50% eles têm um destino específico.

A execução dos recursos do CAR está de acordo com as políticas ambientais e regulamentações aplicáveis., e começam a cumprir sua principal função missionária como as mais altas autoridades em suas jurisdições.. Atuam na contratação e compras, além de cumprir a Lei 80, com SECOP e outras iniciativas de transparência do governo.

Autonomia

O comunicado afirma que “a autonomia das Corporações pode ser afetada, uma vez que os membros de seu Conselho de Administração são os prefeitos e governadores da jurisdição, que também elegem CEOs, podendo ser afetados a função sancionatória que têm em suas jurisdições para aqueles que realizam atividades que afetam o meio ambiente ", É relatado que prefeitos e governadores não são os que elegem exclusivamente diretores, já que também fazem parte deste órgão de gestão representantes do Presidente da República, do ministro, setores produtivos, representantes de comunidades negras e indígenas, e outros atores regionais.

É assim devido à sua especialidade ambiental e conhecimento do território., Os CARs são entidades muito importantes para o desenvolvimento sustentável do país e contam com profissionais especializados e conhecedores da problemática ambiental.. Por ele, “É preocupante que a Controladoria não destaque o fortalecimento que eles tiveram com os planos de melhorias que são dados a partir desses processos de auditoria., uma vez que consideramos que o papel que o CGR pode desempenhar é muito importante, apoiando a administração pública na identificação das ações ou omissões que interferem nas ações do Estado, buscando a melhoria contínua ", Leal explicou.

As CARs como entidades públicas integrantes do Estado, possuem instrumentos e órgãos que regulam os processos e procedimentos administrativos, antes, durante e após as decisões orçamentárias serem feitas. Não pertencer a nenhum ramo do poder público, por disposição da Constituição Política, não os transforma em rodas soltas, ser parte do Estado colombiano como o Banco de la República, Universidades Públicas, e órgãos de controle, como a própria Controladoria e o Gabinete do Procurador-Geral da Nação, sujeito às regras da Constituição Política e das leis colombianas, bem como controles fiscais, disciplinar, Criminoso, jurisdições e cidadãos, bem como qualquer entidade pública da ordem nacional.

“O futuro dos CARs está no fortalecimento de sua gestão como autoridades ambientais regionais, com base no conhecimento de seu território, continuando com a liderança em questões ambientais em suas respectivas jurisdições. Devem ser fortalecidos técnica e financeiramente, priorizando o exercício da autoridade ambiental, em benefício do desenvolvimento sustentável das regiões e do país ”, concluiu o diretor da ASOCARS.

CORTOLIMA

As constatações e observações de natureza administrativa e fiscal são aproximadamente 2.800 milhões de pesos, que visam a impossibilidade de cobrança do instrumento financeiro denominado; Taxa de uso de água (SEU) a um distrito de irrigação que não quis formalizar a concessão de água correspondente perante a autoridade ambiental regional. E a prescrição de um processo judicial coercitivo contra o infrator por desenvolver ilegalmente atividades de mineração no município de Ataco-Tolima que, devido a deficiências em seu processo de notificação, o infrator não adiantou o pagamento das multas correspondentes perante a Cortolima.

Nem um único peso foi perdido no CVC

A Controladoria afirma que “Não tem uma base clara e justificada, a gestão que vem realizando a Corporação Regional Autônoma do Vale do Cauca (CVC) aos $1,2 bilhões de pesos, que o Governo Nacional entregou há mais de duas décadas ", A este respeito, o diretor do CVC Rubén Darío Materón afirma que “Não é verdade que o Governo Nacional tenha entregado tais recursos ao CVC. O $1.2 trilhões são o produto da venda de ações da EPSA, como compensação pelos bens entregues e a componente ambiental da Salvajina. Portanto, Esses recursos são provenientes do Vale do Cauca e seus rendimentos são investidos todos os anos no Vale do Cauca..

Assim como não é verdade que “estão investidos no sistema financeiro nacional e internacional (…) tornando-se mais uma corporação financeira ". O CVC em cumprimento ao Decreto 1275 de 1994 você deve manter esses recursos em fundos de alto rendimento. também, Contraditoriamente, foi a própria Controladoria que recomendou ao CVC, na auditoria realizada à gestão do ano 2007, manter a política de preservação de capital para não perder valor, nem gerar um déficit operacional.

Segundo a Controladoria, "perde-se a possibilidade de fazer investimentos nas questões ambientais para as quais deveriam ser destinados", ao qual Materón aponta que no atual Plano de Ação 2016 - 2019, recursos estão sendo investidos na ordem de $1 trilhão, destacando projetos como o reforço do jarillón do rio Cauca na passagem por Cali, obras de controle de enchentes para La Victoria, Cartago e Bugalagrande; os projetos de construção das Estações de Tratamento de Efluentes, Estrela, por palmira, Jamundí e Yumbo, inter alia.

O CVC planejou um horizonte ambiental para 21 anos para o Vale do Cauca através do Plano Regional de Gestão Ambiental, instrumento que é construído em conjunto com todos os atores da região (prefeitos, Governo, guildas, comunidades étnicas, ONG, inter alia).

Dentro da sua missão, vem formulando e executando Planos de Manejo e Ordenação de Recursos Naturais, ações graças às quais, Instituições técnicas na gestão da questão ambiental como o IDEAM e o Ministério do Meio Ambiente fazem relatórios positivos como a diminuição do desmatamento no Vale do Cauca. A verdade é que o CVC é uma entidade ambiental autossustentável que garante a gestão transparente dos recursos e que pertence ao Vale do Cauca..

CARDER

A Corporação indicou que no referido documento não foram evidenciadas ações que garantam que houve desvio e / ou apropriação indevida de recursos por terceiros., razão pela qual nenhum dos achados tem conotação criminal.

Em termos gerais, CARDER considera que, as avaliações da Controladoria divergem da realidade institucional, dos resultados e conquistas na gestão ambiental que tem permitido ao departamento posicionar-se a nível nacional em espaços como o POMCAS, Nós paramos, Áreas protegidas, inter alia. Levando em consideração que durante o processo de auditoria não foi possível unificar os critérios quanto às posições subjetivas adotadas pela equipe de auditoria, Os pedidos de informação serão dirigidos ao Gabinete do Auditor Geral da República e a outros órgãos a nível nacional, a fim de esclarecer cada uma das questões que são objeto de constatações.


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